Ziele und Massnahmen der Initiative

Es braucht mehr bezahlbare Wohnungen. Die Initiative verlangt für das Jahr 2040, dass 20% aller Wohnungen preisgünstig sind. Wo können diese gebaut werden? Neue Einzonungen wird es nicht geben, also muss der verfügbare Grund ausgenutzt werden. Deshalb stellt die Initiative die Wohnungspolitik auf drei Säulen.

Erstens: Das Wachstum muss so gestaltet werden, dass es nicht noch mehr auf Kosten der Zugerinnen und Zuger geht. So können je nach Bevölkerungsentwicklung bis zu 1800 neue bezahlbare Wohnungen entstehen.

In den sogenannten Verdichtungsgebieten möchte die Stadt in Zukunft dichteres und damit mehr Bauen erlauben. Weil auf diesen grossen Grundstücken mehr gebaut werden darf, nimmt das Land stark an Wert zu. Gemäss einer von der Stadt in Auftrag gegebenen Studie steigt der Landwert um 1078 Millionen Franken. Das kantonale Planungs- und Baugesetz erlaubt für solche Fälle Ausgleichsmassnahmen. Mit der Initiative werden diese umgesetzt. Die Initiative verlangt, dass 40% der neugebauten Wohnfläche preisgünstig ist. So können je nach Bevölkerungsentwicklung bis zu 1800 neue bezahlbare Wohnungen entstehen. Gleichzeitig bleibt ein Landmehrwert von über 700 Millionen Franken übrig. Das heisst: Privatinvestoren können weiterhin zu sehr profitablen Bedingungen bauen, leisten aber auch einen Anteil an den preisgünstigen Wohnraum. So stärken wir die Quartiere, denn diese können ihre Durchmischung bewahren.

Zweitens: Die vorhandenen städtischen Ressourcen müssen besser genutzt werden. So können 295 bis 395 neue bezahlbare Wohnungen entstehen.

Die Stadt Zug besitzt eine Reihe von Grundstücken, die sich für den Bau von bezahlbaren Wohnungen eignen. Auf diesen können nach einer zweckmässigen Umzonung rasch 295 bis 395 neue bezahlbare Wohnungen entstehen. Am besten werden die Grundstücke Wohnbaugenossenschaften übergeben, die Bauland suchen. Denn die Zuger Genossenschaften wissen, wie man für Normalverdienende erschwingliche Wohnungen erstellt.

Nach 2030 wird das Areal des alten Gaswerks in Zukunft in den städtischen Besitz gelangen. Mit der Initiative wird sichergestellt, dass dieses Areal der Bevölkerung zugutekommt. Dort soll eine attraktive Mischnutzung zustande kommen, die preisgünstigen Wohn- und Gewerberaum klug verknüpft und ausreichend Platz für öffentliche Nutzungen bewahrt. So stärken wir den Mittelstand, der endlich den Raum bekommt, den er braucht.

Drittens: Die Stadt führt eine aktive Landpolitik, um Genossenschaften nachhaltig stärken zu können.

Die Initiative beauftragt den Stadtrat, die städtischen Landreserven aktiv zu entwickeln. So können mit den vorhandenen finanziellen Mitteln geeignete Grundstücke und Gebäude gekauft und an Zuger Wohnbaugenossenschaften abgegeben werden. Das ist wichtig, denn die Genossenschaften würden gerne bauen, kommen aber nicht an Bauland. Ausserdem verbessern wir so auch die Handlungsfähigkeiten zukünftiger Generationen. Diese werden sich freuen, dass sich eine vorausschauende Stadt ausreichend Land gesichert hat.

Nach einem Ja am 18. Juni zu 2000 Wohnungen für den Zuger Mittelstand können dank der Massnahmen und je nach Bevölkerungsentwicklung bis zu über 2’000 neue preisgünstige Wohnungen entstehen.

Der Initiativtext (PDF)

Zu bauen durch öffentliche Körperschaften und Genossenschaften

Chamerstrasse
45 Wohnungen

Industriestrasse Nord
100 – 150 Wohnungen

Gaswerkareal
100 – 150 Wohnungen

Gimenen
ca. 50 Wohnungen

Übersicht der vier in der Initiative bezeichneten Grundstücke

Die Initiative sieht vor, dass bis 2040 20 % der Wohnungen in Zug preisgünstig sind. Heute sind es gerade mal 14 %. Damit das erreicht wird, müssen in den Verdichtungsgebieten 40 % der neu gebauten Wohnfläche preisgünstig sein. Daneben muss die Stadt eine aktive Immobilien- und Landerwerbspolitik betreiben.

Und es sind vier städtische Grundstücke mit preisgünstigen Wohnungen zu überbauen – durch öffentliche oder gemeinnützige Wohnbauträger. Ideal wäre es, wenn hier Baugenossenschaften zum Zug kommen würden. Sie wollen bauen und haben die Kompetenz, aber ihnen fehlt es an Land. Bei den vier Grundstücken handelt es sich um folgende:

Gimenen

An dieser schönen Lage lässt sich gut wohnen, denn mit dem Bus ist man rasch im Zentrum. Dieses Grundstück gehört bereits der Stadt und dank der Initiative müssen hier preisgünstige Wohnungen gebaut werden – am besten durch Genossenschaften. Bei geeigneter Umzonung sind 50 Wohnungen möglich.

Perfekt für Familien mit Kindern, denn in der Nähe liegt eine Schule.
Möglicher Zeithorizont: Studienauftrag: 2024; Umzonung: 2025; Bezug der Wohnungen: 2027.

Industriestrasse (Areal «Steinlager»)

Das Areal hinter dem Getränkehandel Weber wird «Steinlager» genannt. Heute wird es als Parkplatz genutzt. Dank der Initiative wird hier aber eine Genossenschaftssiedlung stehen. Mit einem guten Projekt und einer attraktiven Verdichtung sind 100 bis 150 preisgünstige Wohnungen machbar. Hier gehört die Umsetzung mit interessierten Genossenschaften umgehend an die Hand genommen, damit Familien im Wachstumsquartier Guthirt auch künftig ein bezahlbares Dach über dem Kopf finden können.

Möglicher Zeithorizont: Bebauungsplan mit Umzonung: 2025; Bezug Wohnungen: 2029.

Chamerstrasse

Diese beiden Grundstücke hat der Stadtrat seit über vierzig Jahren und in all seinen Aktionsplänen als geeignet für den preisgünstigen Wohnungsbau bezeichnet. Denn das Gebiet ist erschlossen und der Blick auf den See genau das Richtige für Wohnungen. Trotzdem ist nichts passiert. Nun endlich werden aufgrund der 2000-Wohnungen-Initiative 45 preisgünstige Wohnungen entstehen. Auch bei diesem Grundstück liegt es am Stadtrat, voranzugehen und interessierte Wohnbaugenossenschaften einzubeziehen.

Möglicher Zeithorizont: Studienauftrag und Wettbewerb: 2025, Umzonung: 2025, Bebauungsplan und Umzonung: 2026, Bezug Wohnungen: 2029.

Gaswerkareal

Das Gaswerkareal umfasst eine Fläche von rund 13’000 m2, die heute vor allem als Parkplatz genutzt wird. Bis der neue ZVB-Stützpunkt fertiggestellt ist, wird es als provisorische Busgarage genutzt werden. Dann aber muss die Initiative umgesetzt werden: Zwischen Bahnhof und Sportmeile sollen hier bis zu über 150 preisgünstige Wohnungen entstehen. Es liegt nun am Stadtrat, den raschen Austausch mit interessierten Genossenschaften zu suchen. Nur so bleibt genügend Zeit, um ein zukunftsgerichtetes Projekt zu entwickeln, das preisgünstiges Wohnen mit Mischnutzungen clever verknüpft.

Möglicher Zeithorizont: Städtebaulicher Wettbewerb: 2025; Erarbeitung Bebauungsplan mit Vorprojekt: 2027; Grundlagen für Baurecht: 2028; Bauprojekt: 2030; Bezug der Wohnungen: 2033.

Unterschreiben Sie unsere Petition

Was heisst preisgünstig?

Die Initiative orientiert sich an den bestehenden städtischen und kantonalen Vorschriften.

Gemäss der Verordnung der Stadt Zug über die Zone für preisgünstigen Wohnungsbau liegt die maximale Monatsmiete für eine preisgünstige 4-Zimmer-Wohnung bei 1’860 Franken.

Gemäss dem kantonalen Wohnraumförderungsgesetz gilt eine 4-Zimmer-Wohnung als preisgünstig, falls ihre Anlagekosten (d.h. Bau- und Landkosten) 660’000 Franken nicht übersteigen.

Alternativ gelten gemäss dieser Initiative erstellte Wohnungen als preisgünstig, falls sie als innovative Wohnformen einer dauernden Kostenmiete unterliegen oder von gemeinnützigen Trägern errichtet wurden, die ohne Gewinnabsichten dem Prinzip der kostendeckenden Miete verpflichtet sind. So wollen wir neben Wohnbaugenossenschaften auch zukunftsorientierte Wohnformen fördern.